苏中领导机关相继迁至宝应后，粟裕、陈丕显、叶飞、俞铭璜、管文蔚、刘季平等同志在非常繁忙的工作之余，十分关心群众疾苦，关心驻地老百姓的生产生活问题，深受老百姓拥戴，与当地老百姓结下了深厚的情谊。
1944年的春耕春种开始后，因当时耕牛比较少，只有地主、富农或少数富裕中农家有耕牛，其余的多则十几户人家合养一头牛，贫困户连大型农具都没有，新四军战士在训练作战之余帮助缺劳力的农户拉犁耕田，开展大生产运动。这一年，真可谓天时、地利、人和，上了年纪的老人都说：“四老爷”（称新四军为“四老爷”）来了之后，世道也变了，现在是共产党的天下，老天爷都听话了，风调雨顺。夏季是个小丰收，秋季是个大丰收，交完租子、公粮之后，每家都还有个稻屯子，老百姓从内心感谢共产党，感谢新四军，都纷纷将儿子送到部队。
1945年2月初，苏中区党委、苏中行署移驻宝应县射阳区油坊头时，安丰的老百姓依依不舍，为表达自己的感激之情，在祁吉村村长戴同德的倡导下，准备绣一面锦旗给苏中行政公署。为了做好这面锦旗，老百姓可是动足了脑筋，他们先是请当地小有名气的私塾先生刘兆昌书写了“天下无敌”4个大字，还特地跑到20里开外，请曹甸郝六宣女儿花了两天时间绣成了这面锦旗。对于送锦旗的人选，他们也作了精心的挑选，带队献旗的是祁吉村村长的父亲戴得荣，还有管主任的房东汪仲英，季方副主任的房东王可珍，朱毅部长的房东沈佩珩，私塾先生刘兆昌、房洪炳、房洪飞等人，还有从曹甸赶来参加送旗的若干老百姓。再加上乐队锣、鼓、钵、钗、笙、箫、管、笛、唢呐手等计30多人，分坐四条木船，直向射阳油坊头苏中行署驻地划去。当管主任、季方副主任接过锦旗时，数千名官兵和老百姓端坐整齐，全场掌声不断，口号声阵阵，鞭炮齐鸣。“天下无敌“这是对粟裕将军和新四军一师将士的赞誉！同样也是广大民众对我们党发自内心的赞誉！
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