宝档[2011]13号

关于印发《宝应县档案馆

突发事件应急处置预案》的通知

各科室：

现将《宝应县档案馆突发事件应急处置预案》印发给你们，希认真遵照执行。

         二〇一一年五月二十三日

宝应县档案馆突发事件应急处置预案

    为加强档案防火救灾工作的组织领导，提高对各种安全事故及灾害的应急抢险能力，做到有计划、

有准备地防御各种灾害对档案的损坏，确保国家档案资源的安全，根据《档案法》、《档案法实施办

法》、《档案工作突发事件应急处置管理办法》及有关规定，结合本馆实际，特制定本预案：

一、应急组织机构和职责

（一）领导小组

为确保档案馆突发安全事件应急抢险工作的顺利开展，成立以馆长为组长、副馆长为副组长、其他各

科室负责人为成员的县档案馆突发事件应急处置领导小组，负责处理、协调和指挥工作。遇有突发事

件时，全馆人员必须绝对服从领导小组的指挥。

（二）工作组

    应急领导小组下设通讯、抢救排险二个工作组。各组之间既有明确分工，又要紧密配合，及时启

动应急预案，采取应急处置措施。各工作组具体职责如下：

1、通讯工作组：由馆办公室人员组成。办公室负责突发事件发生时和发生后及时掌握情况，与外界联

系并拨打相关报警求助电话，通知相关科室和人员到位、撤离，向县委、县政府和上级业务主管部门

报告，保障后勤到位和信息畅通。

2、排险抢救工作组：由各科室人员组成。保管利用科负责在预案期加强监测预警和信息报告；发生期

应不间断监控排查；危险期严格按程序和要求配合抢救力量抢救和转移档案。突发事件发生时应立即

切断水源、电源，打开安全通道。重大突发事件在预警期应做好珍贵、永久等有价值的档案资料的撤

离准备，发生期应视上级要求和现实情况，协同有关人员及时、有序、安全、高效地将档案搬运至安

全区域。

    业务指导科和编研科负责在预警期做好各项设备的运行检查，确保设备正常运转。危险期按要求组织

抢救力量转移重要的电子档案数据、贵重的设备仪器。

二、突发事件种类和等级

（一）种类

引发档案馆安全事故的险情主要有火灾、水灾、虫灾、地震等灾害或其他突发性的危及档案安全、需要

采取应急处置措施应对的人为事件。

（二）等级

突发事件分一般险情、较大险情和重大险情三个等级。本馆能够处置、不会造成重大不良后果的，则为

一般险情；险情较严重、已危及档案安全，本馆摸不清虚实或估计自身力量不能处置的，则为较大险情；

险情致档案严重受损且发生人员伤亡事故的，则为重大险情。

三、应急抢险目标和任务

消除险情、灾情对馆藏档案资料及设备的威胁，保护未受损的档案资料，抢救已受损的档案资料。

四、突发事件报告和抢救程序

（一）一般险情

1、险情第一发现者迅速通知保管利用科或其他科室负责人，判断险情并迅速控制或保护现场。

2、保管利用科及其他科室负责人到达现场查清险源后，能现场处理的则处理，不能处理的立即报告应急

领导小组组长。

3、应急领导小组组长接报后立即到现场确认险情，并迅速采取措施进行处置。

4、查明原因，堵塞漏洞，做好善后工作。

（二）较大险情

1、险情发现者在确认险情较重、自己不能处置时，立即向应急领导小组组长报告险情，请示处置办法；

得到报警指示后，迅速在全馆报警；若需向外界呼救，则迅速拨打119或110火警、匪警电话或其他与抢

险救灾有关的外界联系电话，告知险情，请求抢险，同时，立即打开通往险区的大门，为抢险车辆靠

近现场做好准备。

2、接到报告后，应急领导小组应迅速组织抢险工作组实施抢险。馆内人员2分钟内到达现场，本馆在外

人员接到抢险通知后必须以最快速度到位。

3、各抢险成员到位后，立即按分工各就各位，投入抢险。外界专业抢险队伍赶到后，应急领导小组组

长应及时介绍情况，组织人员协助抢险。

4、相关人员要做好报案、施救、险情灾情等记录。

（三）重大险情

若发生危害档案、危及人身安全的重大灾害事故，通讯组成员立即拨打相关的抢救电话，其余参照上述

较大险情的抢险步骤进行抢险。

（四）凡较大以上险情，应迅速报告县委、县政府和上级业务主管部门。

五、突发事件抢险原则和顺序

（一）原则

先抢救珍贵档案、重要电子档案数据和贵重设备仪器，再抢救一般档案，最后抢救馆藏资料和一般设备

设施。

（二）顺序

1、永久、长期档案（三楼库房、四楼专门档案库房），抢救过程中按由前向后的顺序进行。

2、重要的电子档案数据和贵重设备仪器（三楼阅档室）。

3、特藏室档案（四楼特藏库房）。

4、特殊载体档案库房档案（四楼特殊载体库房）。

5、代保管档案（四楼专门档案库房）。

6、馆藏资料（四楼资料库）。

7、检察工具（三楼阅档室）。

六、突发事件善后工作和防范机制

（一）总结

险情排除后，各组要做好善后工作，及时进行总结。总结内容包括：报告是否及时；突发事件等级确定

是否准确；预案启动是否及时；采取措施是否有效等。

（二）上报

应急领导小组组长应将险情发生原因、所受损失及处理结果及时报告县委、县政府和上级业务主管部门，

并通报有关部门。

（三）奖惩

对在应急抢险工作中取得显著成绩的有功人员给予表彰和奖励。对失职、渎职、不履行规定职责和程序

的人员，按照有关规定严肃处理，并视情节轻重追究相应的责任。

（四）防范机制

1、要定期对突发事件处置人员进行相关的业务知识培训，增强对档案馆突发事件的防范意识和应对能力。

2、定期组织救灾演练和对救灾设备设施进行检查，所有人员要熟悉自己的抢险岗位、职责，熟知抢险设

施、器材存放位置和使用方法，确保到时拉得出、打得响。

3、定期组织安全大检查，把安全工作的重点由事后移至事前防范，牢固树立预防重于抢险的思想。

4、建立突发事件预警机制，及时收集有关政府机构、气象等部门发出的预警信息。

附：1、突发事件应急处置领导小组成员名单

组  长：王春兰       联系方式：13952500033

副组长：王天彬       联系方式：13182059555

成  员：张晴湘       联系方式：13952711288

刘  英       联系方式：15152718595

苗广远       联系方式：13951440580

伏仁云       联系方式：13064988669

魏  萍       联系方式：18952580022

2、突发事件应急处置工作组成名单

通讯工作组：刘  英    联系方式：15152718595

杨  清    联系方式：13921915889

排险抢救组：张晴湘    联系方式：13952711288

苗广远    联系方式：13951440580

伏仁云    联系方式：13064988669

魏  萍    联系方式：18952580022

邹晓华    联系方式：88133950

刘敏利    联系方式：15262268581

张维德    联系方式：13773320876

唐善刚    联系方式：13852521945

骆奎凤    联系方式：13773320207

陈  霞    联系方式：13852500905